ガソリンがとうとう暫定税率の復活でまた値上げしましたね。

4月末日に駆け込みで給油した人も多かったんではないでしょうか。
浜松市内でも、車の列ができているスタンドがありました。

この件につき、私のブログにも秋山様から非常に示唆に富んだコメントも
いただいていますし、テレビや新聞でも盛んに報道されています。
皆さんのご関心がいかに高いかがわかります。

さて、いただいたコメントにも少し関係することですが、 このガソリンの暫定税率
について、そして道路特定財源について どう考えるか、ということをもう一度
考えてみたいと思います。


民主党議員としてこんなことをあまり書くとまた怒られてしまうのかなぁ。
叱られたら削除せざるを得ないかもしれません。
でも、きちっと私の考えをお伝えすることは大切なことですから、 あえて
書かせていただきます。

　
報道で見る限り、そして私もたくさんの国民の皆さんに聞く限り、
暫定税率は廃止したほうがいい、という声が圧倒的です。
山口2区の補選もある民意を反映した結果だと思います。

「民意は暫定税率を廃止せよといっている」

でも、本当に民意は
「暫定税率のあり方がおかしいから 見直せ」
というものでしょうか？

私には、「とにかく安くしろ」というのがむしろ 大きな声な気がします。

誤解のないように申し上げると、私もガソリンに限らず税金は安い ほうがいいと考えています。

自らの懐具合を考えて、ということではなく、景気がこれだけ悪化して いる現状では、
税金を下げて消費を促す以外に景気対策はない と考えているからです。
（ただ、デフレは困ります）
（そしてそうなると必然的に「福祉国家」をめざすことは難しくなります）

財政危機といって増税するのは実は違っていて、むしろ減税しなく てはいけないと思います。
そして景気をよくし、そのなかで自由な経済活動ができる社会が 望ましいと考えます。

しかし、果たして今回のいわゆる「民意」はどうでしょうか？

そういう意味も含めての暫定税率の廃止なのか。

おそらく国民の皆さんの多くは、自分の懐のことだけではなく、 国の行政のあり方、
道路行政、地方行政のあり方まで考えたうえで 暫定税率は廃止すべきだとおっしゃって
いるのだと思いますが、 それでもどうしても単純化された「安くしろ」という声が大きい
気がしてなりません。

それは国民の皆さんがそう考えるのは当然だし、それでもちろん いいのだと思います。
それがやはり国民として当然の望みであり、そういう意味で それが民意といえます。

しかし、それだけを楯にとって暫定税率の廃止を声高に訴えるのは その背後に、
それではその分減額された歳入をどう確保し、 ただでさえ福祉や教育に使うお金が
十分でない現状を、どう補填 するのか、というビジョンが見えません。

確かに、ガソリン税や後期高齢者医療制度にNOをつきつけた 民意にはしっかりと
答えなくてはなりません。

しかし「民意」というのもあまり振りかざすと危ない気がします。

「民意がこうだからこうするのだ！」
では、政治家失格です。
「（政治家としての）お前の理念やビジョンは何なのだ？」
ということになります。

私は二大政党制の実現が必要だと思いますし、民主党所属議員として その実現に
向けて最大限の努力をするつもりだし、それこそが民主党に所属している一番の理由です。

しかし、もし、二大政党制というものが、「民意」で多数決したことが 世の中のすべて
（国のあり方やビジョンなども含めて）を決めてしまう、 1億総二者択一のことであるなら、
それは国を滅ぼすと思います。
たとえば、外交問題なども、政党によって二者択一になってしまっては、 本当に怖いです。

そもそも、そういう世界であればわれわれ政治家は存在意義がありません。

世論調査で「民意」を問い、それを役人が実行すればいいわけですから。

なぜ、われわれ政治家が存在するのか。

国の行き先を大きな目で捉え、それを国民の皆さんに訴えていく、
いわばそういう意味でのプロであるべきなのです。

私は暫定税率は将来的に早い段階で廃止し、道路特定財源も一般財源
化すべきだと考えています。

なぜなら、地域によって事情も違うわけですし、「この額は道路に使え」と いう
上からの押し付けがある限り、地域の自発的な発展が望めないと 思うからです。

地域がそれぞれの裁量で使える権限とお金を増やし、特徴ある豊かな 地域を作り、
それが切磋琢磨することで、その集合体としての日本が 豊かになり元気になると
思うからです。

いや、民主党が訴えているのもただ単に「ガソリンを安く」とかみなさんに 耳障りの
いいことを言っているわけではないんだと思います。
　
でも、政局が絡んでしまうと、いわゆる「民意」に乗りたくなるんです。

ポピュリズムや大衆政治に陥っては政治は腐敗してしまいます。
　
　
こんなことを考えながら、今日は舞台芸術公園で行われたOCHAフェスティバル
に出席してきました。

　
そういえば、昨日、県の建設部から暫定税率について説明があったわけ ですが、
その中身もひどいものでした。

「一般財源化について県内の市町村の首長にアンケートをとった」
として、その結果を新聞にも載せていたのですが、
・一般財源化に反対（9市町）
・道路予算が今までどおり確保されるのなら一般財源化してもよい （31市町）
・一般財源化に賛成（0市町）
・どちらともいえない（1市町）

「だから、結局地方は一般財源化に賛成じゃないのです」

というように結論付けたがりますが、ちょっと待ってください。

こんな恣意的なアンケートありますか？

この、赤字の部分を、
したほうがいい としてアンケートを行っても、
結果多数の首長がこれを選択したはずです。

回答の選択肢が恣意的で、これじゃ正しく民意を表せない、
今後このような調査を県がやるときには十分気をつけてほしい、
と少しエキサイトしながら注文しておきました。
　
　
大変長くなりました。

最後まで読んでいただいてありがとうございます。
　
　
　
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先日もお伝えしたとおり、ようやく静岡県も政務調査費に領収書
を添付することになりました。

この4月はその第一回目。

これまでとはいろいろと手続きや書類の作り方が違い、
みんなてんてこ舞いで書類を作成しています。

斯く言う私も、これまで独自のやり方で集計してきたのが、
会派共通のフォームを使うことになったので、ずいぶん時間を
費やしました。

丸3日はかかったかなぁ。

それにしてもこのやり方は紙を大量に使います。
一か月分だけで、このくらいは軽くあります。

これはコピーで、実際にはこれに領収書を添付するので
もっとボリュームは増しますね。

費目ごとでさらに支払いの日付ごとに一枚紙を使うので、
これが無駄の原因だと思うんですが・・・

例えば、事務用品を購入した場合や資料を購入した場合、購入した日
ごとに集計するなんて、あまり意味がないと思いませんか？

○月○日　鉛筆　100円
×月×日　消しゴム　100円
なんて、2枚に記さなくても1枚にまとめてしまえばいいのに、と思います。

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
さて、そんなわけですが、これからは皆さんにもこのブログを通して
政務調査費の使用実績をお知らせできる範囲でお知らせしていこう
と思います。

平成20年4月
・調査研究費　　　152,080円
・会議費　　　　　　 11,930円
・資料購入費　　　 29,331円
・事務費　　　　　 123,909円
・事務所費　　　　　112,812円

合計　　　　　　　　430,062円

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

やはり、調査研究費が一番ウェートが大きいです。
県内外での調査活動にかかる交通費などもろもろです。

ただ、少し費目もあいまいなところがあって、今回東京で
私が中心になって開いた勉強会などの費用（交通費など）を
調査研究に入れましたが、研修費という費目もあるので
どちらに入れるべきか微妙でした。

　
また今後もこうして皆さんにお知らせしていきます。

　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　源馬謙太郎
　
　
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いよいよ浜松祭りが始まりました。

今日は朝から少し雨模様でしたが、11時からの開会式のときは
雨も上がって暑いくらいでした。

やはりこの時期になると、浜松人としては血が騒ぎますね！

今日はそれでも風が少なく、なかなか凧が揚がらず、みなさん
苦労していました。

夜の練りにも参加し、ようやくこれから帰ります。

朝からの呑みっぱなしです・・・

おそらく今日の摂取カロリーのほとんどがアルコールじゃないかと思います。

明日も一日祭りの日。

皆さんもぜひ浜松祭りに参加してください！

　
　
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パンダ外交

始まりましたね。

朝日はじめ、“リベラル”なマスコミは
胡錦濤国家主席の来日を「日中関係の新たな歴史的スタートライン」
と主席の言葉を使って賛美しているが、どこら辺にどのくらいの成果
があったのか、かなり不明です。

まさにパンダの貸与が決まったくらいではないでしょうか？

日本の国連常任理事国入りを肯定
との報道もありますが、
明確に常任理事国入りを支持するとは言っていません。

今後次第ではどのようにでも態度を変える可能性はあるし、
これをもって大きな成果とは、やはり我が国の外交手法は中国の
足元にも及ばないのが今の日本の現状だなぁと悲しくなりました。

私はもともと日本の外交に問題意識を持っていました。

カンボジアで日本の外交の最前線で仕事をし、日本の外交を
他国に干渉される現実を目の当たりにしてきたことが、私の
志の原点です。

それゆえ、こうした軸の定まらない、相手の顔色を伺うような
外交姿勢を見ていると歯がゆい思いをします。

日本はもっと主体性を持たなくてはいけない。

日本人が自立心をなくし、責任よりも権利を主張し、お上に依存する
体質になってしまったと同様に、日本にも国際社会における自立心が
不足していると思います。

日本という個がどう国際社会という公にかかわっていくのか。

こういうところからこそ、外交戦略はうまれてくるものです。

　
　
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今日は会派の議員総会がありました。

議員総会とは、会派に所属する議員が全員参加して
開く総会のこと。
各種連絡事項から、今後の方針に関する大事な伝達
事項まで、さまざまなことが話し合われます。

今日の総会では、来期（今年度ですね）の人事や、
政務調査費についての連絡事項などがありました。

平成20年度の私の会派人事は、政調副会長 。

主に政策立案や政策調査の仕事をする重要な職務です。

19年度は、コミュニケーション室委員と、議会全体の広報委員を
勤めました。
これもなかなかやりがいのある職務でしたが、政策で勝負したい
私としては政調副会長は楽しみです。

今年も全力でがんばります！

そんな議員総会でしたが、そのなかである議員から政策に関する
意見が出されました。

それも最近このブログでもいろいろとご意見もいただいている
道路特定財源について。

われわれ一年生議員が、今度民主党の勉強会に出席するため、
そこに持っていってほしい意見があれば、という問いかけに対して、

「地方の意見としてやはり一般財源化というのはどうしても
納得できない。そういう声を届けてほしい」

というものでした。

そういう意見があることは承知しています。

しかし、その意見を会派の意見として持って行きそうな勢い
だったので、これは危ないと思って発言しました。

「会派の中でこうした政策に関する議論をする機会が少ない
なと感じていました。
今のご意見も、そういう声があるということは理解しているが、
少なくとも私の意見とは違います。
そうした議論なく、会派の意見として党に意見を上げるという
のは無理があるのではないでしょうか」
と。

政調副会長として、今年度は政策議論をもっと積極的に
進めていきたいと考えています。

これまでは政策勉強会と称して国会議員を呼んで
民主党の政策を聞く、というものがほとんどでした。

しかし、むしろそういう機会よりも、われわれの中で政策を
戦わせて、会派内の意見の相違と共通点、幅を確認する
ことが、会派の政策力を高めることになると思います。

「民主党としての政策」はその後確認するのでも遅くあり
ません。

ということも主張させていただき、皆さん賛成していただけました。

わが会派は、経験豊富な先輩議員もたくさんいます。

先輩政治家というのは「新人は黙ってろ！」
的なイメージがあるかもしれません。
実際そういうところもあるようです。

しかし、わが会派の先輩議員の方々はそんな小さなことを
いう人は一人もいません。
私のような新人で、しかも最年少の議員の発言もしっかりと
受け入れてくれます。
こういう風土は非常にいいです。

考えてみればそれはそうですね。
私も新人ではあっても28,715人の県民の方々の信託を受けて
議員になっているわけですから。

これからもこのありがたい環境に感謝しながら、
28,715人の皆様に恥ずかしくない議員活動をしていきます。

　
　
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昨日から視察と研修で地元を離れています。

昨日は東京で民主党地方自治体議員フォーラムに参加。
500人にものぼる民主党の地方議員が出席し、小沢代表も駆けつけるなど、時の勢いを感じました。

研修内容は、分権、税制、医療の3分野でしたが、中でも政経塾の先輩でもある玄葉衆議院議員が担当してくださった分権の話がよかったです。

短い時間だったので各論まで掘り下げて、というわけにはいきませんでしたが、党内の分権政策推進の課題などがよくわかりました。

会場では、同じく政経塾の先輩の原口一博先輩や森本広島県議にもお会いしました。


今日は午前中の分科会に出席したあと、会派の同期議員6人で、これから青森に向かいます。六ヶ所の原子力施設を視察。

今、電車で移動中です。

帰りは15日になります。

すっかりご無沙汰の更新となってしまいました。

今週は、先日のブログでもお伝えしたとおり、東京で民主党の
地方議員の研修会に参加し、その足で青森県に視察に行って
きました。

帰った翌日は、臨時議会。
今年度の議会人事が決まりました。
まずはその人事からお伝えします。

議長選、副議長選が行われましたが、結果は議長副議長ともに
最大会派の自民党から選出されました。

我々は、議長は最大会派から出しても、副議長は第2会派から
出すべきだ、と主張してきましたので、今回も我が会派の
岡本護議員に投票しましたが、やはり我が会派20人、自民党40人
では、なかなか厳しいです。

やはり、会派を大きくしていくことが鍵になりますね。

さて、委員会も正式決定しました。

私は昨年度は、いわゆる「花形」といわれる総務委員会に、
一年生議員しかも一年目ながら所属させていただきました。

まずは県政全体にかかわる総務委員会でしっかり学び、
その後専門的な委員会に行きたい、と考えていましたので、
今年は文教警察委員会を希望し、希望通り所属させていただける
ことになりました。

安全と教育は国家地域の要です。

この二つの大事なテーマを所管するこの委員会で、しっかり
議論させていただきたいと思います。

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
さて、青森の視察です。

今日は2日目の六ヶ所村の日本原燃の視察について。

ここは、日本の各原子力発電所で使用した廃棄物を埋没廃棄したり、
再利用するための施設。

使用済みの燃料からプルトニウムを取り出して、エネルギーとして
再利用しようというプルサーマル計画の要となる施設です。

このプルサーマル計画、エネルギー自給率の悲劇的に低いわが国
としては非常に重要な計画であり、ぜひとも成功させていかなくては
なりません。

よく、「絶対に安全か」と、安全性を疑問視する、という議論が
一部の勢力からされますが、もちろん安全性をいかに高めていくかは
重要なことです。

しかし、この世の中「絶対に安全」なんてものはないんです。
少なくとも、「絶対に安全」な方法でエネルギーを確保できる道はない。

しかも原子力という扱いを間違えると危険なものを扱うからこそ、
非常に安全性には力を入れています。
この安全性にやたら疑問を持つ方々には、ぜひ日本の原子力施設を
実際に見ていただきたいと思います。
少しは見方が変わるのではないかと思います。

視察に同行してくださった中部電力の方にもこの意見を申し上げましたが、
やはり「反対派」の人たちは見ようともしないそうです。

やはり何事も現場を見ることですね。

さらにもうひとつ気づいたことが。

でも長くなったので、これは明日にしておきます。

　
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さて、昨日の続きです。

もうひとつ六ヶ所の原燃視察で感じたこと。

ここ六ヶ所村では廃棄物を地中に埋めているのですが、これには私は
疑問を持ちます。
安全性はもちろんかなり考慮されているので、ポイントはそこではなく、
埋める場所についてです。

今はまだまだ六ヶ所の施設の中にも余裕がありますが、これはいずれ
そこらじゅうに埋められることになるし、さらに将来には埋める場所が
なくなることも容易に想像できます。

長期的にこの処理をどうしていくのかを、しっかり考えていかないと、
その場しのぎで借金をして次世代に付けを回す財政運営となんら
変わらないと思います。

宇宙を活用するというのは一つの方法かもしれません。

いずれにしても、原子力だけでなく、政策というのは長期的視点が
もっとも大切です。

安岡正篤先生がいっているように、長い目で見ること、一面だけでは
なく多面的・全体的に見ること、枝葉末節にとらわれず根本を見ること
が、今の政治には必要だとつくづく感じます。

　
　
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来週月曜から空港就航促進に関連して、タイに視察に行ってきますが、
今その準備に追われています。
我が会派の代表団で、県知事と県議会議長の親書を持って富士山静岡
空港への定期便の就航をセールスしてきます。

私が同じ東南アジアのカンボジアに長くいたということで、事務局を
仰せつかっています。
カンボジア時代も、休暇のときはバンコクで過ごしたことが多かったですが、
公務としていくのはもちろん初めてです。

現地の空港関係者、政府関係者とのアポ、県内企業とのアポなどを
県庁の空港部、産業部などにお願いし、旅程など細かいところは
エージェントにお願いしています。

ようやくあと２つを残して、視察日程と先方とのアポが確定しました。

土日も日程がいっぱいで、あっという間に出発になりそうですが、
怪我や事故にだけは気をつけていってきます。

昨日は県西部地域のトラック協会の総会に参加させていただきました。

ご存知のとおり、軽油の価格が高騰している中、非常に厳しいご意見も
たくさんいただきました。

政治の混乱は経済の混乱、生活の混乱を引き起こします。

誤解を恐れずに言えば、本来政治というのは、国民の皆さんが意識しない
状態が望ましいといえます。
（決して、政治と国民を切り離すという考えではありません）

つまり、
一人ひとりの国民が、政治のここが悪いとか政治不信に陥ったり
することもなく、政治のことは意識していないんだけど暮らしがうまくいっていて、
幸福で、繁栄していて、平和である。
でもその影では国家と国民のためにもちろん政治がきちんと行われていて、
しかも透明性をもっている。

そんな状況が、本来は望ましいのだと思います。

現在、国民の皆さんは、「政治はなんかおかしいぞ」と感じるようになって、
政治に関する意識は高まっています。
これは今の日本の危機を脱却するためには必要なことです。

しかし裏返してみれば、危機に直面しているからこそ、国民の皆さんが
政治に目を向けて、国民の力を持って政治を変えていかなくてはいけない
時期に来ているんだと思います。

重ねますが、私は「国民は政治のことなんか考えなくていい」といっている
わけではありません。
いい政治というものは、縁の下の力持ち的なあり方ではないかと思っているんです。

本当にいい政治が行われているときは、表舞台に政治が出てこなくていいはず
ですから。

木で言えば、まさに政治は根っこですね。
太い幹は社会や経済で、青々と繁る枝葉は国民一人ひとりの生活なんだと思います。

　
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最近、テレビでカンボジアに学校を建てる、というのを
やっています。

芸能人が描いた絵をオークションにかけ、その売上金で
学校建設をする、というものです。

ご存知の方も多いと思います。

カンボジアの事情をこの目で見てきた私は、実はこの企画が
気に入りません。

カンボジアには、学校に通えない子供も確かにいます。
ぼろぼろの学校に通っている子供たちもいる。

しかし、学校を建てればいいというものではありません。

例えば日本の草の根無償資金というODAをつかってあるNGO
が学校を建てる。
そのすぐ隣村に、また違うNGOが日本のODAで学校を建てる。

こんなことも実際によくありました。

日本や他国が建てた学校が、先生がいないからということで
使われなくなっているものも見てきました。

もし学校を建てるなら、教師や生徒の確保をしっかりしてほしい。
トイレなどの設備についても、文化の違いと衛生状況をバランス
よく考えて計画をしてほしい。

日本人は国内でも海外でも、ハコモノを建てるのが好きです。

ハコモノはわかりやすいですからね。
いいことをした感じになるんです。

我々も、ODA事業を行っているときは、どうしてもアウトプットを
目に見える形にしたいと考え、ハコモノ建設がまず頭を
よぎりました。

しかし、大切なのは本当にそのハコモノが使われるような
環境も同時に整えることではないでしょうか。

この番組では、5000万円以上が集まったそうです。
設備や広さにもよりますが、小さな学校なら200万もあれば
小さな村の学校なら十分きれいなものが建ちます。

さて、5000万円でどこにどういう学校をいくつ作り、それが果たして
いつごろまで使われて、（画面上ではなく）本当にカンボジアの人たちに
喜ばれるのか。

ぜひ番組制作者には、学校ができるまでではなく、3年5年10年と、
その学校がどうなっていったかをフォローしていただきたい。

私の心配が杞憂であればいいのですが。

さて、明日からバンコクに視察です。

朝6時25分に浜松駅からバスで中部国際空港へ。
就航促進のため、しっかり仕事をしてきます！

　
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タイに来ています。

滞在ホテルが、ネットの使えない部屋で予約されており、
昨日の夜部屋を変えてもらいました。

　
久しぶりのタイですが、懐かしいです。
こんなのも懐かしく、思わず写真を。

　
viva ASIA！

　
しかし、今は日本で使っている携帯をそのままグローバルローミングで
使えるので便利ですね。

　
今回の視察は、日程が詰まっていて昨日も朝7時半から夕方7時まで
みっちり視察。
今日も今朝7時ですが、もうそろそろ出発です。

　
やはり何事も現地現場主義ですね。

今回、こちらに来て空港就航促進に関しても県当局の認識と
現場の感覚がずいぶん違うことが良くわかりました。

またこのあたりは改めてアップします。

　
今日も日程が終わるのは夜7時半の予定。

自分でスケジュール担当しておきながらなんですが、
毎日12時間の視察で、なかなかハードです。

　
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バンコク出張も今日が最終日です。

今日の夜便で日本に戻り、その足で東京に。
後輩たちと立ち上げた山田宏杉並区長を囲んでの勉強会があります。

テキストはハイエクの「隷属への道」。

なぜ20世紀の世界は社会主義に向かってしまったのか。
その流れは今の日本にも受け継がれています。

今の日本の閉塞感を打破するためには、自由主義を基本として
政府の介入を極力避けなければなりません。
政府の規制や行政介入だらけでは、この国の行く末は暗いと
いわざるを得ない。
　
　
政治家に必要な素質のひとつに、私は哲学を持っていることを
あげます。

政策通であったり、言葉に説得力があったりするのは、むしろ
二の次だと思います。

だから、流行のトピックを上辺だけで捉え、それを政策と勘違い
して主張しだすような政治家に、私はなりたくないと思っています。

本当にこの国にとって大切なことなのかどうか。
しっかりと見極めていく軸を持ち続けたいです。

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
さて、今日書きたかったことは、静岡空港についてです。

写真は、タイ国際空港の副社長との面会の様子。
今回の出張で、県の取り組みがかなり不十分
ということがよくわかりました。

「就航に向けて努力しています」

などといっても、そこに実体がもっと伴わないと、この原油高の
時代に、航空会社だってなかなか新規路線を開通しません。

　
そろそろ出発しなくては・・・
詳しくはまたまた次回に譲ります。

　
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